極端にいえば、みんなが自動車に乗らないようにすれば排気ガスはでないのです。
もちろん、そういうわけにはいきませんから、通勤や通学にはなるべく自家用車を使わず、パスや自転車を使ってもらうことを考えます。
さらに、できることなら駅まで歩いて行って電車に乗ってもらいたい。
たとえばおおぜいの人間が住んで働く都市は、住宅や職場が高台や低地に散らばっていると、通勤、通学に上がったり下がったりする移動のエネルギーを多く使います。
そこで、高台は畑や森林にし、少人数が出入りする研究所などに、使用を限定する。
すると移動エネルギーの総体は少なくなるわけです。
また、鉄道沿線に一戸建てが多く並び、背後にマンションがいくつも建っている市街地は、パスを使ってマンションの住人をたくさん駅に送り出さねばならない。
逆に、沿線にマンション群があり、背後に一戸建てがあるようにすれば、多くの人たちは歩いていって電車に乗り、パスは一戸建てに住む少数の人を駅まで運ぶことですむ。
このように省エネルギーの問題は、鉄道沿線の土地利用に密接にかかわってきます。
なるべく多くの人が、徒歩や自転車で駅を利用するようになれば、一人当たりの移動エネルギーは少なくなる。
交通量も軽減し、大気汚染も緩和されるでしょう。
そんなことを原則として土地利用を点検することも、都市計画の大切な方法なのです。
この問題を、静岡県清水市を研究対象にして調査したことがありました。
清水市は海に面して市街地があり、背後は急斜面の畑地です。
このため市街地が広がっている平らな土地がなく、山の上に這い上がろうとしている。
理想をいえば、山の農耕地は農耕地として残し、つくっても研究所やオートメーション工場にして、駅の近くに集合住宅を配する。
大部分の人が低地で水平移動できる土地利用を考えれば、清水市の消費する全体の移動エネルギーは少なくなるのではないか。
そんな勉強会をやりました。
それに関連して、大都市の自動車の排気ガスを減らすために、住宅市街地の通勤には、なるべくパスを利用してもらおう、という実験を神奈川県で一週間ほどやってみました。
ためにはどうやって自家用車の人をパスに乗るように仕向けるかが問題です。
ために出たアイディアは、バス停を利用したくなるような感じのいい所にする、パスのルートをなるべく人がたくさん住んでいるところに変更する、パス専用レーンをつくり運行速度を速くする、パスの料金を下げる等々でした。
実際にパス停を駅近くに移動した。
うまくいけば他県に広げようという議論にまでなったのですが、やはりみんなパスより乗用車に乗りたいのですね。
乗客は思うように増えませんでした。
型車であろうと自分一人の空聞がほしい。
どうしようもありませんでした。
最後にもう一つ、相模原市での勉強会で、エネルギーの多段階利用を考えたモデル地区の例があります。
これを紹介しておきましょう。
相模原市には、まだ市街化していないけれども耕作放棄地かと思える荒廃した土地が何か所かあり、建設資材や砂利が積まれて、美しかった田園風景を荒らしていました。
そこで資材置き場や耕作放棄地、駐車場が散在する場所を「区画整理」をしてまとめ、宅地にします。
残りを質のよい農地として整備する。
地区内には相模原市の人たちのごみを処理できる清掃工場をつくる、ということを考えました。
通常、清掃工場は市街地の外へもっていきたいものです。
それを意図的に街の中にどんと置いて、生ごみを燃やすことで発電し、地区のエネルギー需要に当てる。
排熱を利用した温水は老人ホームなどに供給する。
また、まとまった耕作地には温室をつくり、温熱を供給する。
そうすると温室栽培で、花もイチゴもつくれます。
結果として農家の農業生産性が高くなり、農地が維持されれば、気持のよい農村景観をつくることもできる。
単にだらだらと農地があり、まだら模様に資材置場が散らかっているより、遥かに豊かなアイディアでしょう。
また、ごみの運搬コストも下がり、大気汚染の減少にも役立ちます。
以上のように、省エネを考えたエコロジカルな環境づくりは、新しい環境改善技術と、いままで磨いてきた「区画整理」の技術、「都市環境計画」の考え方を統合することによって、可能になってくるのです。
帯広の森都市計画では、「ビオトープ」とよばれる新しい街づくりの考え方が生まれつつあります。
森林生態学などの研究を踏まえ、都市のなかに自然環境を残す、あるいは意図的に自然環境をつくろうというこころみです。
最近おつきあいがあった北海道の帯広を例に、よりエコロジカルな都市空間について探ってみましょう。
帯広は十勝平野の真ん中にある人口十五万人くらいの街です。
十勝平野は一見、非常に日本離れした景観のところで、アメリカのニューイングランドを思わせます。
森や畑がつづく雄大な風景が広がり、依然として大規模農業の形体が残っている。
農家はほとんどが畑作で水田は少なく、比較的に豊かな土地柄です。
十勝平野を象徴する特産物は小豆です。
換金作物ですから、一時は赤ダイヤといわれ、小豆相場に手を出してぼろ儲けする人が、あっという聞に財産をすり逃げ出した人もいた。
最近では、池田町の「十勝ワイン」に代表されるワインづくりも有名ですね。
それはさておき、十勝平野にある帯広は、街づくりにも先々代の市長の頃から力を入れてきました。
人口が増加するにつれ、郊外に住宅が進出し、都市が無計画に拡大しだしたからです。
最初に行なわれたのが、既成市街地の外側に、広大なグリーンベルトを巡らすことです。
孫悟空の頭をしめつける輪かのように、森のリングによって市街地の膨張と拡散を抑えようとしたのです。
帯広市は北を十勝川、東を札内川の河川緑地が囲んでいます。
そこで市は、街の南と西に大規模な土地を買い、市民も参加してたくさんの木を植えました。
現在はそれが立派に育ち、帯広の森々といわれるグリーンベルト地帯ができています。
計画的に市街地に森林公園がつくられた、すばらしい例です。
このような街づくりを進めることができたのは、北海道の真っ平らな地形と、明治に入植して開墾した土地の市街地の外側に畑や森がある。
本州の地方都市であったなら、こうはうまくいかなかったと思います。
本州は地形が勾配に富み、農村集落は都市の外側にバラバラと点在し、農村集落と都市中心部を明解に分ける境界線、農業用地や森林は存在しません。
ただ現在の帯広は、さらに人口が集中して、グリーンベルトを越えて市街地が拡がりだしました。
しかもそこに市営住宅の団地が建設されている。
これから新たな市街地を、どういう視点にたって、建設していくかが課題となっている。
ためさらに「ビオトープ」を取り入れた都市計画を進めました。
具体的には、まず都市に流れこむ小さい河川の存在が重要になります。
なぜなら、水の流れは動植物が生存するために不可欠なものだからです。
たとえばドイツでは、美しい農村集落の近くを流れる小河川のよどみや湿地に手を加え、動植物が繁殖できる環境を確保しています。
これに習い、河川の水質を一定基準に保ち、河川と市街地の水際に適度な湿地帯を残していく。
河川は、日本中どこを見ても護岸工事がなされ、水がサーッと流れるだけです。
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